束线扎带行业产能过剩调控政策可能涉及多个方面，以下是一些建议性的内容：

一、产能过剩现状分析

束线扎带行业近年来发展迅速，然而，随着市场竞争的加剧，部分地区和企业出现了产能过剩的情况。产能过剩导致资源浪费、价格战激烈、企业利润下降，甚至可能引发行业恶性竞争。因此，有必要制定合理的调控政策来引导行业健康发展。

二、调控政策目标

1. 优化产能结构，提高产能利用率。
2. 促进企业技术创新和产品升级。
3. 加强行业自律，维护市场秩序。

三、具体调控措施

1. 严格市场准入：提高束线扎带行业的市场准入门槛，限制低水平、重复建设项目的上马。对新进入企业进行严格审查，确保其具备相应的技术实力和管理水平。

2. 加强产能监测与预警：建立束线扎带行业产能监测预警机制，实时监测行业产能利用情况。当产能利用率低于一定水平时，及时发布预警信息，引导企业合理调整生产计划。

3. 推动兼并重组：鼓励优势企业通过兼并重组、技术改造等方式扩大规模，提高市场竞争力。同时，推动落后产能的淘汰和退出，优化行业整体结构。

4. 促进技术创新：加大对束线扎带行业技术创新的支持力度，鼓励企业研发新产品、新技术、新工艺，提高产品附加值和市场竞争力。

5. 加强行业自律与监管：建立健全束线扎带行业协会组织，加强行业自律管理。同时，政府相关部门应加大对行业的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。

四、政策保障措施

1. 完善法规标准体系：制定和完善束线扎带行业相关的法规、标准和政策，为调控政策的实施提供有力保障。

2. 加强政策宣传与引导：通过多种渠道宣传调控政策的意义、目标和措施，引导企业和公众正确理解并支持政策的实施。

3. 建立评估与反馈机制：定期对调控政策的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整政策方向和力度。同时，建立企业反馈机制，及时收集并处理企业的意见和建议，确保政策的科学性和有效性。